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新闻稿

2026年国情 | 直言不讳

大卫·西摩于2026年2月15日发表的演讲

大卫·西莫尔

国情演讲
大卫·西摩 2026年2月15日
基督城 Rydges Latimer

开场致谢

感谢这番热情的介绍。也感谢每一位在情人节周末购买我们“国情演讲”门票的人。Alex,今天你能来到这里,一定是真爱的证明。

像我们大多数人一样,我也热爱这个国家。我希望留在这里对每一代人来说都成为显而易见的选择,而不是年轻人必须拿它与海外更高的工资和更多机会权衡的事。

现在他们不仅是在权衡,天平已经大幅倒向离开,人口外流的数据也在仪表盘上亮起警示灯。

好消息是,我们可以选择去修正它。我们的国家足够小,我们仍然足够关心,也足够有能力选择一条不同的道路。

我说的“选择”,是指真正着手解决该做的事。做出艰难但不受欢迎的决定,如果新西兰要继续保持发达国家的地位,就必须如此。

对我而言,这一切始于倾听。听听新西兰人真正想要什么。今天我要谈谈我听到的内容,以及把仪表盘上那些警示灯调暗所需的艰难选择。

我也听其他政客说话,我看到他们在放大我们文化中黑暗的一面。这就是“砍高出头者”的做法。他们说的大多数话都可以概括为:‘你的问题是由别人的成功造成的,我们会把他们往下拉一两级。’

我听克里斯·希普金斯说话,听到的是雅辛达·阿德恩“轻版”……一种轻柔的声音,说着一切正确的话,承诺着乌托邦,却从不说明钱从哪来,也不去处理关键问题。让我想起麻醉师,在给你打那针、把你放倒并让你忘记疼痛之前的样子。

我听绿党说话,虽然他们过去是为环境发声……但他们越来越多地通过责怪他人的成功,来表达年轻一代的经济挫败感。

我听Te Pati Māori说话,他们的话让我害怕。如果他们只是想以毛利人的身份生活,那很好,ka pai。但他们想让所有人都生活在一个毛利社会里,由他们自己作为tangata whenua居于上位。这不仅对新西兰不好,对他们的支持者也不好。任何人,只要从小相信自己生来就与众不同……注定会失败。你也许会把这称作前安德鲁王子综合征。

我把他们视为潜在的下届政府,这让我害怕……正如它也该让很多新西兰人害怕一样。我们不能再犯同样的错误。首先,就不能把他们的陈词滥调和半真半假的话照单全收。

听。听听他们在说什么。胡说八道。自利。煽动分裂。嫉妒。够了!永远不要再让他们靠近权力!

如果我每听一个人对我说“如果工党再上台,我就离开这个国家”,就有一美元,那么ACT的筹款这一年都完成了。

我们的首要任务是把工党、绿党和Te Pati Māori挡在权力之外。但今天谈的不止这些。这是一个为有思考能力的人而聚的集会。

过去两年里,我们一直在证明ACT有能力做好修复重要问题的工作。我们通过证明自己能够与他人合作,同时推动真正的变革,赢得了我们的资历。

在这国家里,成本压力影响着每一家企业、每一个农场和每一个家庭,省钱是当务之急。

ACT党在节省开支方面发挥了超乎比例的重要作用。正如我们的口号所说,我们一直在“修复重要的事”。

单就学校午餐而言,我们就节省了超过3亿纽币,但学生每天送回去的数量并没有变化。我们把怀卡托医学院的成本削减了2亿纽币,电动车充电网络也差不多削减了同样多。Brooke把薪酬公平立法聚焦回实际的性别歧视上,为纳税人节省了120亿纽币。

我们估算,上次把政党票投给ACT的每个人,为纳税人节省了5.7万纽币。照这个速度,要让账目平衡的最快办法,就是让更多人把政党票投给ACT!

但我们不只是让政府变小,我们也让它更高效。ACT部长们是能干的管理者,能够拿出成果。

更多孩子正在上学,因为我们重做了出勤服务。越来越多的孩子正在去特许学校,在那里,失望的孩子能看到教育可以不同。他们学习的是一套历史课程,会给我们国家和世界其他地方一个平衡而包容的视角,而不是把孩子从出生起就描绘成受害者或恶人。

新药的审批速度加快了一倍,自从我担任Pharmac部长以来,已经有41种新的癌症药物获得资助。

在Nicole McKee的领导下,法院审理案件的速度快了20%,海外投资的审批时间减半。Brooke所在的内政部正在创纪录地签发护照。

自从Karen上任以来,Oranga Tamariki机构内的袭击事件减少了,屋顶上吃KFC事件也降到了零。

冲撞抢劫案下降了85%,青少年犯罪下降了15%,暴力犯罪全面下降。帮派曾被当作社区支柱,如今除非他们因为三振出局规则而受罚,否则几乎看不见也听不见。

Andrew Hoggard就像一支一个人的国防力量,有效挡住那些会重创我们经济的生物安全威胁。我们正在整个政府体系中修复重要的事。

政府不只是征税并把钱花在服务上,它也过度管制我们生活的方方面面。对此,我很自豪我们的党正在推动放松管制议程。经过长期艰苦的斗争,我们一次又一次被证明是对的。

我投票反对《零碳法案》、地震加固法律,以及2019年和2020年的《武器法》修订。在每一种情况下,我们党都因为与人群保持距离而遭到抨击;而在每一种情况下,新西兰人(以及政府)都意识到我们是对的。

压得人喘不过气的甲烷减排目标正在减半,这样农民就能继续务农。

地震加固法律正在缩减范围,只针对真正的危险,而大多数建筑可以继续使用,而不必进行财政上难以承受的重建。

Nicole McKee正在制定一部全新的《武器法》,它将在保障人们安全的同时,尊重合法枪支使用者。

你们又可以去寻找石油和天然气了。

对房东的战争结束了。租赁法和抵押贷款利息税前扣除恢复了公平。这一变化,加上房贷利率下降,实际上让租金在经历多年对租客造成重压的上涨后开始下降。到目前为止已登记的1700笔宠物押金,对租客和房东来说都是双赢。

《假期法》糟糕到就连拥有全部资源的政府部门都没法向人们支付正确金额。对小企业来说,这简直是噩梦。历任部长都放弃了修复它,但现在来了位新警长。Brooke正在修复《假期法》,同时她也在修正不公平的就业法,并通过把重点放在关键风险上,让常识重新回到健康与安全法中。

作为议会里唯一的土木工程师,Simon Court推动了资源管理改革。由于财产权这一简单原则,审批数量将减半:如果它不影响你的邻居,你就不需要为此申请许可。预计其收益每年达30亿纽币。

Regulation部正在让一切事情更容易做,从烤蛋糕、建花园小屋、经营日托或美发店,到种植工业大麻,或为农业和兽医产品申请许可证。

总之,这个小部在前两年就释放出数亿纽币的经济价值……更不用说为59万名小企业主减少压力和浪费的时间了。

这还没算上通过《监管标准法案》,该法案将首次在我国历史上把财产权写入法律。

我甚至还没提《条约原则法案》。我们或许输了投票,但我们赢了辩论。新西兰人赞同这些原则,因为新西兰人确实是平等的。像之前许多法案一样,第一次投票不会是最终结论。

现在已经没有单独的毛利卫生机构,也没有共同治理的三水机制,每一位缴税者都就毛利选区拥有了民主发声权。多亏ACT在政府中,政府的正式政策是按需要而不是按种族提供服务。

常识正在赢得胜利。让我们保持这样。

我为ACT的国会议员在政府中为纳税人省钱、提高服务效率、削减繁文缛节、恢复所有公民平等权利而感到自豪。

最终结果是通胀更低、利率更低,以及希望重新回到新西兰经济中。我们还没到那里,我们坦率承认,但我们已经证明了一件两年前还未知的事:

ACT可以在联合政府中保持合作,同时也推动我国所需的变革。

我们的国情

那是好消息部分。

现在,说说另一部分消息。新西兰确实是个好国家,我们也确实正在朝正确方向前进,但我们还没有把那些仪表盘上的警示灯关掉。

把社会主义者挡在权力之外,对这个国家能够存活也是必要的,但这还不够。如果我们要建设一个足以满足本国公民期待、让他们愿意留下来的国家,就必须正视更深层的挑战。

ACT认为,仪表盘上有五盏警示灯,我们必须一一化解。

  1. 生活成本危机其实是生产率停滞。问题不只是通胀推高了成本,而是工资没有跟上通胀。经通胀调整后的真实经济增长,在过去五年里是倒退的。

    人们真切地感到绝望。我们本以为事情会越来越好,我们每年努力工作也会变得更容易些。当我们拼尽全力,却发现自己离目标更远时,很容易变得倦怠和愤怒。

  2. 相关的问题是,政府没有做到量入为出。财政部预测,今年的支出将比收入多出140亿纽币。如果把ACC的超支算进去,这个数字是170亿纽币。如果没有什么糟糕的意外,我们预计到2030年会出现小幅盈余,但随后我们老龄化的人口又会让我们重新回到长期赤字支出的轨道上。

    正如那句老话所说,如果某件事不能继续下去,它就会停止。没有任何法律说新西兰不能陷入南美式的债务螺旋。除非我们有勇气直面并改变,否则我们正朝着碰撞前进。

  3. 世界各地的人们正对民主失去兴趣,因为他们觉得政府令人沮丧、反应迟钝。去年,独裁政体首次在五十年里超越民主政体。如今,只有12%的世界人口生活在自由民主国家里,这是五十年来的最低点。

    强大的民主是我们身份的基石。我们是20世纪始终保持民主的仅有七个国家之一。我不认为这里的民主正处于严重危险之中,但人们正在对我们的制度失去信心,因为政府实在太官僚、反应太迟钝了。

  4. 我们对自己是谁没有一种积极、包容的认同感。把我们拆分成 Tangata Whenua 和 Tangata Tiriti 之间的《条约》伙伴关系这一实验,已经成了一场灾难。

    人们被告知自己是客人,尽管他们生在这里。我们本应是一个以理念为基础的国家,任何人只要遵守法律就可以成为公民;他们却试图把我们变成一个以身份为基础的国家,在那里,只有你的祖先先到这里,你才算真正的新西兰人。

  5. 整整一代人因为所有这些问题而感到失望。年轻的新西兰人看着自己的学生贷款、工资、税收和住房市场时,根本看不到这笔账怎么能算得过来。

    没人说婴儿潮一代过得容易。他们努力工作了。但他们之所以努力工作,是因为努力工作本来就是有回报的策略。他们得到了一份公平的待遇,付出了努力,而你的教育会让你拥有一份工资不断上涨、买得起房并且生活有保障的职业。那份契约感觉已经破碎了。

我提到过那些用脚投票的人。新西兰未能满足本国公民的期待,这是一个巨大的失败。许多人愿意放弃自己的家庭、友谊和归属感。毕竟,我们是一个建立在几个世纪移民之上的国家。敢于远航是刻在我们DNA里的,但如果我们不正视这些更深层的挑战,它也同样可以反过来发挥作用。

我们需要一个会直言不讳的政党。ACT一再证明,我们准备好迎接难题,并提出勇敢而建设性的解决方案。

通过安乐死、武器法改革、新冠疫情、地震法律、甲烷目标以及条约界定,我们一直在用真正的解决方案处理其他人害怕面对的问题。

我们无所畏惧。很多次,我们都站在了人群之外。我们遭受了抨击和痛骂,最终却在时间的检验中证明了自己是对的。

我们也已经证明,只要给我们机会,我们就能在政府中胜任地执行。

今年,我们将面对新西兰人切实感受到的诸多挑战,并提出严肃的解决方案,为我们的国家铺就成功之路。

平等权利与积极和总和思维,搭配更小、更高效的政府

ACT的解决方案基于三个理念,它们是打破我国低迷所需要的。

1. 所有公民平等的权利,这样我们所有人都能感觉自己是一个拥有积极、包容认同的国家的一部分

2. 积极和总和思维,相信人们能够改变自己的生活,而不是过去五年里定义一切的替罪羊政治

3. 更小、更高效的政府,你可以信任它以可负担的税收提供优质服务

我们需要一个关于我们是谁的故事,这个故事既准确又振奋人心。我们不是两种人民,tangata tiriti 和 tangata whenua。我们是许多族群,由一个共同的故事团结在一起。

我们都是一波又一波来到这里为自己和孩子争取更好生活的定居者。作为一个定居者国家,我们不仅因共同的故事而团结。我们还因一个充满积极意义的故事而团结:冒险者和开拓者的故事。这就是一群真正属于这里、能够迎接快速变化世界挑战的人们的故事。

这个故事赋予我们的价值观是正和的。我们不把财富看作要分割的东西,而是看作要创造的东西。如果我们只是想为了残羹剩饭争斗,那我们和祖先当初就会留在原地。

我们的开拓精神仍在,像Rocket Lab和Halter这样的创新公司,正像Gallagher当年靠8号铁丝那样席卷世界。我们应该庆祝成功,谴责高人一等症候群。

我们拒绝无休止的甩锅游戏。把一个又一个群体当替罪羊,并没有解决任何问题。我们相信,大多数人,在大多数时候,只是想尽力过好自己在世上的日子,我们应该以这种精神为起点。

然后,我们仍然需要平衡账目,提高工资,并重建对民主的信心。

更小、更高效的政府

达到我们想要的新西兰并不容易,否则我们早就到了。但我们最有效、最有能力去做的事情,就是要求一个更小、更高效的政府。

ACT已经证明我们能够推动局势变化,削减浪费和繁文缛节,让我们掌管的部门真正为它们服务的人带来成果。

但事实是,我们的政府仍然管得太多。

为什么这样一个小国会有这么大的政府?

挪威和我们规模相近,却由20位部长管理17个协调一致的部委,每个部委都清楚对应一个广泛的政策领域。

整个结构都是为了自我保存而设计的。为什么在我们两年前开始试图削减人数后,官僚的数量几乎没有减少?因为这个结构的设计就是让没有人对任何事情拥有完全的负责权。

我们有28位部长和两位副国务秘书,管理41个部门。一个部门,MBIE,就有23个部长级职权。有些部长手里有七个职权领域。没有人对预算成果的达成负全责。

有些部长坐在内阁里,但还有另外八位实际上并不参加主要内阁会议。他们坐在内阁之外。

Regulation部一直在试图统计新西兰有多少个监管机构。上次我听说时,已经有250个了。人权委员会一直在统计“救济”机构——也就是你有申诉时可以去找的机构——他们已经数不过来了。

这已经够糟了,但还有些部长甚至根本没有任何部门。

工党任命了一位没有实际预算、部门或责任的奥克兰事务部长。我把这叫做虚荣头衔。

这带来的净结果是:

  • 运行这么多机构要耗费经济的三分之一

  • 结果并不令人满意

  • 这些机构的监管活动和干预又给新西兰人增加了另一层成本

当政府如此庞大、低效、又不对新西兰人负责时,我们永远无法平衡预算、提高工资,或重建对民主的信任。

今年,ACT将为一个更小、更高效的政府展开竞选。它的特点将是:

  • 内阁部长不超过20位,而且全部都在内阁中

  • 部门不超过30个,因此大多数部长只管一个部门

  • 没有任何部门同时向两位以上部长负责

  • 没有部长拥有职权领域,只有设有预算需要管理的部门

减少部长人数可以省钱,但也会改变担任部长的意义。不再有为了迎合某一群人而设计的虚荣职权领域。

取而代之的是,一位部长将对其部门用纳税人资金所取得的成果负唯一责任。

有了更小的政府,小企业主就会花更少时间和金钱与文书和官僚主义作斗争——生产率会立刻提升。随着时间推移,他们还会再次受益,因为政府拿走他们收入的份额更少、更快恢复盈余,并且需要更少的税收来维持自身运转。更多生产率、更多工作、更高工资——政府只需要做得更少。

我第一次在去年五月向陶朗加商会发表演讲时提出这个想法。此后,新西兰倡议组织发布了一份全面报告,推动类似的整合。

公共服务专员也表示他希望看到整合。

政府实际上已经把环境、住房、地方政府和交通合并成一个部。

这是一个已经到来、且我们将努力确保它彻底实现的想法。

结语

很容易忘记,在新西兰生活是美好的。与历史上乃至今天大多数时间、绝大多数地方相比,我们的国家是成功的。

ACT是这份成功的重要组成部分,而且我们的雄心并不止于此。没有理由我们不该把自己定位为南半球最繁荣、最自由的国家。

我为你们ACT议员在惠灵顿所取得的成就感到骄傲。我们现在有了一个能干的政府,而ACT已经证明它可以既能干又有效。

但我们也知道,像世界上许多与我们相似的国家一样,我们正处于衰退之中。我们的未来取决于良好管理,但良好管理还不够。

我们需要拿出勇气去处理难题。ACT在直言不讳和推动真正变革方面,拥有所有政党中最好的记录。

如果我们要让生活再次变得可负担,提高生产率,平衡预算,并重建对民主的信心,我们需要采取三个关键步骤。

  1. 我们需要一个关于我们自身的、包容且团结的故事,把我们描绘成开拓者和冒险家。好消息是,这本来就是我们真实历史的相当准确描述。我们只需要把它讲出来。

  2. 我们需要停止每次出问题就去找一个不同的群体来背锅、寻找轻松的解决方案。好消息是,我们的开拓历史让我们非常适合驾驭快速变化的世界,并找到那些聪明的解决办法

  3. 我们需要一个更小、更高效的政府,它能释放人们的时间和金钱,让他们为自己和家人提供保障。这一切要从最高层开始。

今年我们将看到一场漫长而艰苦的竞选。我感谢你们在情人节之后的余晖中来到这里。凭借一些好点子和对我们国家的爱,我们可以发现一个有着自豪跳动之心的新西兰。

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