自由新闻，2022年11月21日

消息快讯

ACT计划在青少年罪犯身上佩戴脚腕电子监控器的提议在国民党中越来越受欢迎。ACT的副发言人、住房和健康发言人Brooke van Velden度过了精彩的一周。 除了维护言论自由，她还爆料了 Kainga Ora的经理们逐渐壮大， 工党延长了Kainga Ora的健康住宅截止期限， 人们在‘紧急’住房中居住三年，以及 工党忽视加快护士移民的建议。

新的RMA重蹈旧RMA的覆辙

没有人会为资源管理法（RMA）流泪。它本应平衡三个相互冲突的目标；让人们的事务得以顺利进行，管理财产所有者之间的冲突，并保护空气和水等公共财产，维护生物多样性。不幸的是，这部890页的法律除了帮助需要解释它的蓬勃发展的行业外，令所有人失望。

RMA开始时还不错。这个想法是用基于效果的系统取代旧的基于规则的系统。你不再局限于仅在规则允许的情况下才能做某事，而可以在只要环境影响被认为可接受的情况下自由行动。到目前为止，一切还不错。

‘可接受’意味着“可持续管理”可以允许的活动。可持续管理是该法案的目的，并且必须按照八项“国家重要事项”和九项“其他事项”进行。到目前为止，我们已经达到了433条中的第七条。

在1980年代的气候下，新自由主义与可持续发展相碰撞，意味着在RMA的框架下，只要你的活动被视为可持续，你就是自由的。结果是出现了大量的规划顾问和环境律师行业。

他们中的一半为市政局工作，编写计划以解释哪些活动属于可持续发展，另一半则为开发商辩护。通常，他们在职涯的中间阶段会互换角色。与此同时，除了区域和地方计划外，几乎没有其他事情得以完成，而这些计划现在需要用手推车来搬，因为它们太重了。

根本问题是，开发自己的财产需要得到他人的许可。太多人对财产所有者能做什么有太多的利益相关。由此导致了巨大的不确定性和延误。

如果你想知道为什么新西兰的东西价格如此昂贵，只需参观一个港口，询问扩建他们的码头以更轻松地搬运货物的事。获得许可可能需要十年。现在将这一过程乘以道路、仓库、购物中心或建设这些项目所需的采石场。

根据RMA，人口从350万增长到520万。那是在一个几乎无人居住的国家中，30年增加了170万人。你会认为我们能够管理这一情况。然而，我们的道路磨损和拥堵，房屋短缺，重工业正处于终末衰退之中。这一切的成本高于地球上几乎任何其他地方。

为什么要谈论旧法律RMA呢？不幸的是，政府在30年内似乎没有学到任何东西，因此RMA对《自然与建成环境法》有着很多启示。新法案被宣传为简化、精简和节省成本，但真的是这样吗？

该法案将需要15个新的计划，而非目前全国的100个。为了做到这一点，它将创建15个新的规划局，但市政规划部门仍将根据他们创建的计划发放许可。在RMA时期，政府刚刚将大约400个市政局合并为约70个。

实施结果导向的变化也有一种耳熟能详的感觉。正如RMA从基于规则转向基于效果，现在的规划和许可机构必须考虑16种不同的‘系统结果’和子结果。就像RMA的目的在于可持续发展一样，《自然与建成环境法》要求每个人‘支持现世代的福祉，而不损害未来世代的福祉’，但它也有一个新的目的。

《自然与建成环境法》的目的包括Te Oranga o te Taiao。根据新法案，这意味着‘环境所有部分的相互联系’以及‘ iwi与hapū及te Taiao之间的内在关系’必须得到保护。当然，这些可以而且将意味着任何事情。谁能负担得起最好的律师，谁就会胜出。

新法案还将要求每个遵守该法的人‘落实’《条约的原则》，而RMA要求人们‘考虑’这些原则。

《自然与建成环境法》将有不同结构的委员会来编制计划。计划将根据‘结果’而非‘效果’进行制定。他们必须在落实条约原则的同时弄清楚Te Oranga o te Taiao的含义。

《自然与建成环境法》有806页，结合几年必然会发生的修订，它将超越其890页的前身。适应新概念和术语的过渡成本将超过任何收益。

没有人希望废除资源管理法，却想象政府会如此努力地再次犯同样的错误。这意味着工党的努力将付诸东流，下一届政府将不得不重新开始并做到正确。

我们将回到第一原则。财产的享有应当成为重中之重。法律存在的目的在于调解冲突。对使用和开发财产的唯一合法反对意见，应当是在该使用和开发明显影响他人享有其财产或公共环境如河流和空气质量的情况下。ACT将于本月晚些时候发布我们的替代方案，届时将对此有更多的发言。

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